Pour réussir le forum des peuples rio+20,
Associer la mobilisation au processus des forums sociaux

Gustave Massiah
3-12-2010

Rio+20 sera, en mai 2012, un moment intense de mobilisation pour tous les mouvements sociaux et citoyens. Il s’agit de définir la synergie entre cette mobilisation et le processus des Forums sociaux mondiaux ; de savoir comment le Forum social mondial peut contribuer à la réussite de cette mobilisation et comment la mobilisation de Rio+20 peut contribuer au renforcement du processus des forums sociaux mondiaux.

Réussir la mobilisation des mouvements pour Rio+20

Rio+20 sera un moment majeur de mobilisation ; il verra la convergence des mouvements bien au-delà des mouvements écologistes. Cette évolution a été visible avec la prise de conscience de l’importance de l’écologie dans la crise mondiale. Elle s’est affirmée avec les négociations sur le climat comme on a pu le voir à Copenhague, comme on le voit aujourd’hui à Cancun et comme on le verra à Johannesburg.

Rio+20 devrait jouer un rôle central dans cette évolution. D’abord, parce que c’est en 1992 à Rio que s’ouvre le premier débat mondial sur « environnement et développement ». Plusieurs éléments vont faire de Rio un point de départ.  Le lancement des grandes conférences mondiales (Sommet social de Copenhague ; sommet sur les droits à Vienne, sommet sur les droits des femmes à pékin, sommet sur la ville et l’habitat à Istanbul) inaugure une alliance entre la société civile internationale et une partie du système de Nations Unies qui veut réagir à la marginalisation de l’ONU par le G7. Les rencontres parallèles des sociétés civiles mettent en avant une partie des propositions qui vont être discutées dans le mouvement altermondialiste. Les mouvements, et notamment les mouvements des pays du Sud, particulièrement les mouvements indiens et brésiliens, mettent en avant une expertise citoyenne qui s’impose dans le débat. La contestation de l’alliance entre la science et l’industrie lance la discussion sur le rôle de la science, sur la modernité et la crise de civilisation.

Les thèmes de la conférence officielle sont : le bilan de la conférence de Rio 92 et de ses trois conventions (Climat, diversité biologique, désertification) ; une économie verte dans le cadre du développement durable et de l’éradication de la pauvreté ; la réforme institutionnelle et la prise en charge du développement durable par les Nations Unies. Les résultats décevants de la mise en œuvre attestés par l’échec des conférences de Johannesbourg (Rio+10 en 2002), de Copenhague (changement climatique) et de Nagoya (biodiversité), il revient au mouvement social international, et notamment au mouvement altermondialiste, de relever le défi de la crise de civilisation et des propositions immédiates d’amélioration.

La préparation de Rio+20 laisse apparaître cinq arènes de confrontation :

• la conférence officielle des chefs d’état, sur laquelle il est possible de peser par l’expertise des mouvements et l’appui de certains états (appel de Cochabamba ; états « iliens » ; contradictions du G77)
• Le Forum « officiel » de la société civile organisé par les Nations Unies autour des ONGs reconnues par l’ONU. Ce sera un lieu d’affrontements entre les positions de ceux qui défendront une version « light » d’une économie verte, réduite à un capitalisme vert, et ceux qui relieront la crise écologique à la crise de civilisation.
• Un forum sur le rôle des entreprises avec un essai de discussion entre économie sociale et solidaire et « entreprises vertes »
• Le Forum alternatif, appelé pour l’instant « Sommet des peuples », qui sera le lieu de la mobilisation principale des mouvements
• Les manifestations de protestation, de résistances et d’expression populaires.

Inscrire la mobilisation dans le processus des forums sociaux mondiaux

La première priorité pour le conseil International est de contribuer à la réussite de la mobilisation pour Rio+20 en soulignant la continuité avec le processus depuis Belém et l’année globale d’actions et en appelant tous les mouvements à y participer.

Pour marquer la liaison avec le processus des forums, une démarche analogue à celle de l’année globale d’actions 2010 pourrait être adoptée. Le Comité de facilitation brésilien, dont font partie de nombreux membres du Conseil international, pourrait proposer, pour le Forum des peuples, d’affirmer le respect des principes de la Charte du FSM, d’organiser le forum en fonction des orientations méthodologiques laissant leur place aux activités autogérées, de déclarer s’inscrire dans le processus des forums sociaux mondiaux (sans pour autant être un Forum social mondial). Dans ce cas, comme pour les événements de l’année globale d’action 2010, le Conseil International pourrait décider de déclarer Rio+20 événement associé au processus des forums sociaux et appeler à une large mobilisation mondiale.

Le Conseil international pourra en tirer les leçons pour le renforcement du processus des forums sociaux. Il pourrait dès maintenant prolonger la démarche de l’année 2010 pour l’élargissement géographique et thématique des forums. Il pourrait aussi considérer que les grandes mobilisations qui le voudraient (comme Rio+20, les mobilisations pour le G8-G20, etc…) et qui en accepteraient la démarche, seraient reconnues comme des événements associés au processus des forums, renouant ainsi avec les mobilisations qui, comme à Seattle en 1999, ont contribué à son lancement.